С 1 октября вступил в силу Федеральный закон № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики». Это первый в России единый документ, который регламентирует отношения между маркетплейсами, продавцами, исполнителями услуг и владельцами пунктов выдачи заказов. Закон подписан 31 июля 2025 года, и у бизнеса был год на подготовку, но многие продавцы только сейчас начинают разбираться в его содержании.
Кого касается новый закон
Закон распространяется на посреднические цифровые платформы, включённые в специальный реестр Минэкономразвития. Чтобы попасть в реестр, платформа должна соответствовать двум критериям: среднесуточная аудитория — более 100 000 пользователей за прошлый год, а также не менее 10 000 продавцов с хотя бы одной сделкой за год или совокупный объём сделок от 50 млрд рублей. По оценкам экспертов, в реестр попадут до 20 площадок, включая Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет, Авито, Lamoda, «Мегамаркет» и другие.
Семь ключевых изменений
Первое и, пожалуй, самое важное — договор вместо оферты. Эра публичной оферты, которую площадка меняла в одностороннем порядке, закончилась. Теперь отношения строятся на основании гражданско-правового договора в электронной форме. В нём должны быть чётко прописаны размер и порядок расчёта комиссии, принципы формирования рейтинга и поисковой выдачи, правила установления цен и проведения акций, меры ответственности сторон, механизм обжалования решений площадки. Доступ к действующим и прекращённым договорам оператор обязан сохранять не менее трёх лет.
Второе — запрет на изменение правил задним числом. Раньше площадка могла в последних числах месяца ввести новые требования к хранению, которые продавец обязан исполнить до конца того же месяца — физически невозможно. Теперь такие практики запрещены. Введены конкретные сроки уведомления об изменениях: 45 дней — если изменения ухудшают положение продавца (рост комиссии, новые штрафы, ужесточение правил приёмки, хранения или возврата); 15 дней — при технических и нейтральных изменениях; без уведомления — только если изменения улучшают положение продавца или требуются по закону.
Третье — скидки только с согласия продавца. Площадка больше не может в одностороннем порядке снижать цену товара за счёт продавца для участия в распродажах. Если продавец установил минимальную цену — площадка не вправе продавать ниже этого порога. Если минимальной цены нет — площадка обязана направить уведомление не менее чем за пять рабочих дней до акции и получить согласие. Продавец может отозвать согласие в любой момент по ещё не проданным товарам. Отказ от участия в акции не может быть основанием для блокировки, снижения рейтинга или ухудшения позиции в поисковой выдаче. Если маркетплейс снижает цену за свой счёт — согласие продавца не требуется.
Четвёртое — проверка продавцов через государственные реестры. Перед заключением договора площадка обязана сверить данные контрагента: для юрлиц и ИП — через ЕГРЮЛ и ЕГРИП, для самозанятых — через единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). Если данные не совпадают — карточку не пропустят или уберут из выдачи. Выйти на маркетплейс «с улицы» больше не получится.
Пятое — блокировки только по основаниям из договора и с правом обжалования. Произвольные блокировки уходят в прошлое. Ограничить доступ к личному кабинету или заблокировать карточку можно только по основаниям, прямо прописанным в договоре: продажа запрещённых товаров, решение суда, признаки взлома аккаунта. Продавца обязаны предупредить минимум за три дня — кроме срочных случаев, когда нужно пресечь распространение запрещённого контента или исполнить предписание госоргана. При любых ограничениях доступ к финансовым документам и каналу подачи жалоб сохраняется. Площадка обязана создать систему досудебного обжалования: ответ на жалобу — в течение 15 дней, снятие ограничения при признании жалобы обоснованной — в течение 48 часов.
Шестое — прозрачность выплат и акты сверки. Продавец или владелец ПВЗ вправе в любой момент запросить акт сверки взаиморасчётов через личный кабинет — площадка обязана предоставить его в течение семи рабочих дней. Кроме того, маркетплейсы должны ежемесячно самостоятельно актуализировать финансовые документы в кабинете продавца.
Седьмое — передача данных в ФНС. Маркетплейсы становятся каналом передачи фискальных сведений. При наличии согласия партнёра площадки передают в ФНС в электронном виде: сведения о договоре, данные о партнёре, акты сверки, сведения о согласии или отказе от скидок. ФНС будет автоматически сверять данные маркетплейса с декларациями продавца. Расхождения видны системно, а не только при выездной проверке. Кроме того, маркетплейс обязан анализировать данные продавцов на предмет налоговых нарушений — в частности, дробления бизнеса и неприменения НДС при превышении лимитов на УСН.
Штрафы
За нарушения предусмотрена административная ответственность по статьям 14.69 и 14.70 КоАП РФ, введённым отдельным законом № 295-ФЗ от 4 августа 2026 года:
- снижение цены без уведомления и согласия продавца — до 300 000 рублей;
- нарушение правил формирования поисковой выдачи — до 400 000 рублей;
- необоснованное ограничение доступа к личному кабинету — до 500 000 рублей;
- нарушение сроков ответа на жалобу — до 500 000 рублей.
Для продавцов тоже есть штрафы: за недостоверные сведения в карточке товара — до 70 000 рублей, за повторное нарушение — до 200 000 рублей.
Чего закон не делает
Закон не устанавливает потолок комиссий — маркетплейсы могут устанавливать любые тарифы, но обязаны предупреждать об их изменении. Он не ограничивает рыночную долю платформ, не запрещает маркетплейсам продавать собственные торговые марки (СТМ) и не имеет обратной силы — не компенсирует убытки продавцов за действия площадок, совершённые до 1 октября 2026 года.
Что нужно сделать уже сейчас
Тем, кто работает с маркетплейсами, стоит скачать действующие договоры и оферты всех площадок, на которых вы работаете. С 1 октября они будут заменены новыми договорами — и вам понадобится сравнение, чтобы понять, что изменилось. Проверьте карточки товаров: убедитесь, что у вас есть и правильно оформлены сертификаты и декларации соответствия со ссылкой на реестр Росаккредитации, сведения о маркировке «Честный знак», документы, подтверждающие право продажи товаров конкретного бренда. Настройте минимальные цены в личных кабинетах, если ещё этого не сделали — это ваша защита от несогласованных скидок. Проверьте учётную систему: убедитесь, что она умеет принимать акты сверки от маркетплейсов, сопоставлять их с данными внутреннего учёта и подсвечивать расхождения. Ручная сверка в Excel при большом ассортименте и нескольких площадках — это путь к ошибкам и налоговым рискам.
Закон № 289-ФЗ — это переход от модели «площадка диктует правила, продавец молча соглашается» к модели «правила прописаны в договоре, обе стороны знают свои права и обязанности». Комиссии не уменьшатся, но вы будете знать о их росте за полтора месяца. Блокировки не исчезнут, но у вас появится механизм обжалования. Скидки не запретят, но их нельзя будет навязать. Для тех, кто работает прозрачно, ведёт корректный учёт и имеет документы на товары — закон скорее помощник. Для тех, кто привык к серым схемам — закон создаёт новые риски, потому что контроль со стороны ФНС через площадки станет системным.
